Противники нового американского президента Дональда Трампа всерьез рассматривают возможность его импичмента. Однако эксперты отмечают, что еще ни один президент США не лишился своего кресла в результате данной процедуры.
Отметим, что на протяжении столетий смещение с должности первых лиц государства было непростым делом. Еще в 1787 году на съезде в Филадельфии составители американской конституции поднимали вопрос о включении в свод законопроектов процедуры отставки президента.
От Бенджамина Франклина поступило предложение расширить импичмент – римский правовой институт, с помощью которого можно было дать отставку сенаторам, но не императорам.
Франклин считал, что было бы справедливым предъявлять президентам обвинения в неправомерных действиях. Он был уверен, что импичмент позволит предотвратить убийства глав государства. В итоге предложение одобрили, внеся соответствующие коррективы.
Импичмент пришлось испытать на себе Эндрю Джонсону, которого почти сместили в 1868 году, Ричарду Никсону, из-за угрозы импичмента покинувшему Белый дом в 1974 году, и Биллу Клинтону в 1998-1999 годах. Хотя в американской конституции предусмотрен импичмент, ни один глава государства не был отстранен от должности в ходе данного процесса.
Импичмент подразумевает, что правительство имеет право заводить дела и инициировать расследование деятельности чиновников, которые подразумеваются в коррупции, и увольнять их. Тем не менее конкретный список правонарушений так и не был предложен.
Законодатели в статье II раздела IV Конституции США согласились с тем, что президент, вице-президент и прочие должностные лица Америки могут получить отставку в порядке импичмента за государственную измену, взяточничество или другие серьезные преступления. Инициировать импичмент может любой законодатель палаты представителей.
Юридический комитет Палаты представителей Конгресса США имеет право провести расследование и принять решение о начале процедуры. Если решение по импичменту будет положительным, то комитет сообщит о своих выводах и проведет голосование. Для рассмотрения статьи импичмента в палате представителей требуется большинство голосов. После этого Сенат может провести судебный процесс, по итогам которого президент будет отстранен.
Однако для фактической отставки главы государства требуется решение суда. Для этого палата представителей выбирает членов судейского комитета, в разбирательстве также принимают участие до 100 членов Сената. Задачей судьи Верховного суда является вынесение постановлений по ходатайствам, возражениям, приемлемости доказательств, при этом сенаторы выступают в роли присяжных. Президент либо защищает себя сам, либо нанимает адвоката.
Решение принимается большинством голосов. Отметим, что Сенат США не вправе выдвигать обвинительный приговор президенту. Любые уголовные обвинения могут быть предъявлены по отдельности и должны рассматриваться в судебном порядке.
Процедура импичмента проводится крайне редко, обвинения выдвигаются еще реже, поскольку очень проблематично отправить в отставку народного избранника. Эксперты подчеркивают, что импичмент представляет собой особую форму защиты, применяемую в самых крайних случаях.
. mt5.com2017-2-21 17:08